CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 509 / 2012

Dosar nr. 513 / 2012

AVIZ

referitor la proiectul de Ordonanţă de urgenţă privind organismele de plasament colectiv în valori mobiliare şi societăţile de administrare a investiţiilor, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii nr.297/2004 privind piaţa de capital, cu modificările şi completările ulterioare

Analizând proiectul de Ordonanţă de urgenţă privind organismele de plasament colectiv în valori mobiliare şi societăţile de administrare a investiţiilor, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii nr.297/2004 privind piaţa de capital, cu modificările şi completările ulterioare, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.109 din 26.06.2012,

CONSILIUL LEGISLATIV

            În temeiul art.2 alin.1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de ordonanţă de urgenţă, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Proiectul de ordonanţă de urgenţă are ca obiect reglementarea înfiinţării şi funcţionării organismelor de plasament colectiv în valori mobiliare şi a societăţilor de administrare a investiţiilor, în vederea transpunerii prevederilor Directivei 2009/65/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 13 iulie 2009 de coordonare a actelor cu putere de lege și a actelor administrative privind organismele de plasament colectiv în valori mobiliare (OPCVM), ale Directivei 2010/43/UE a Comisiei din 1 iulie 2010 de punere în aplicare a Directivei 2009/65/CE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește cerințele organizatorice, conflictele de interese, regulile de conduită, administrarea riscului și conținutul acordului dintre depozitar și societatea de administrare şi ale Directivei 2010/44/UE a Comisiei din 1 iulie 2010 de punere în aplicare a Directivei 2009/65/CE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește anumite dispoziții referitoare la fuziunile fondurilor, structurile de tip „master-feeder” şi procedura de notificare, precum şi modificarea şi completarea Legii nr.297/2004 privind piaţa de capital, cu modificările şi completările ulterioare.

            Totodată, se prevede asigurarea deplinei conformităţi a unor dispoziţii cu legislaţia europeană existentă, în speţă cu prevederile Directivei 2004/25/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 21 aprilie 2004 privind ofertele publice de cumpărare, cu prevederile Directivei 2004/39/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 21 aprilie 2004 privind piețele instrumentelor financiare, de modificare a Directivelor 85/611/CEE și 93/6/CEE ale Consiliului și a Directivei 2000/12/CE a Parlamentului European și a Consiliului și de abrogare a Directivei 93/22/CEE a Consiliului, cu prevederile Directivei 2007/36/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 11 iulie 2007 privind exercitarea anumitor drepturi ale acționarilor în cadrul societăților comerciale cotate la bursă, cu prevederile Directivei 2010/73/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 24 noiembrie 2010 de modificare a Directivei 2003/71/CE privind prospectul care trebuie publicat în cazul unei oferte publice de valori mobiliare sau pentru admiterea valorilor mobiliare la tranzacționare și a Directivei 2004/109/CE privind armonizarea obligațiilor de transparență în ceea ce privește informația referitoare la emitenții ale căror valori mobiliare sunt admise la tranzacționare pe o piață reglementată, cu prevederile Directivei 2010/78/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 24 noiembrie 2010 de modificare a Directivelor 98/26/CE, 2002/87/CE, 2003/6/CE, 2003/41/CE, 2003/71/CE, 2004/39/CE, 2004/109/CE, 2005/60/CE, 2006/48/CE, 2006/49/CE și 2009/65/CE cu privire la competențele Autorității europene de supraveghere (Autoritatea bancară europeană), ale Autorității europene de supraveghere (Autoritatea europeană pentru asigurări și pensii ocupaționale) și ale Autorității europene de supraveghere (Autoritatea europeană pentru valori mobiliare și piețe) etc.

2. Din punct de vedere al dreptului european, proiectul de Ordonanţă de urgenţă este incident unei legislaţii europene complexe, articulate în conţinut şi care acoperă mai multe domenii juridice, esenţiale în asigurarea organizării şi funcţionării Pieţei Interne şi anume, reglementările privind libera circulaţie a serviciilor, dreptul de stabilire, libera circulaţie a capitalurilor, protecţia consumatorului ş.a.

Conform principiilor fundamentale statuate la nivelul Uniunii Europene, atât prin tratatele constitutive, cât şi ulterior, prin intermediul unei legislaţii derivate complexe şi vaste, piaţa europeană cuprinde un spaţiu juridic organizat pe principiile care asigură libera circulaţie a serviciilor, capitalurilor, mărfurilor şi persoanelor şi din cadrul căruia au fost eliminate barierele juridice, administrative şi tehnice, realizând-se un cadru transparent de norme şi reguli juridice, referitoare la procedura de acreditare şi supraveghere a pieţei, acţiuni în care sunt implicate atât organismele europene, cât şi structurile statelor membre.

Domeniul reglementat de proiect se regăseşte în legislaţia europeană privind organizarea fondurilor de investiţii, definite din perspectiva organismelor de plasament colectiv în valori mobiliare (OPCVM), legislaţie care vizează, în principal, asigurarea unui grad sporit de protecţie pentru investitori, precum şi acţiunea de control şi supraveghere.

Aceste aspecte sunt prevăzute în dispoziţii referitoare la: limite de investiţii, cerinţe în materie de fonduri proprii, obligaţii derivând din dreptul la informare în materie şi care au fost iniţial reglementate prin intermediul Directivei 85/611/CEE a Consiliului de coordonare a actelor cu putere de lege şi a actelor administrative privind organismele de plasament colectiv în valori mobiliare.

Deşi la data adoptării, această reglementare a contribuit în mod semnificativ la dezvoltarea şi succesul sectorului european al fondului de investiţii, necesitatea adaptării acestuia la pieţele financiare actuale a devenit evidentă, astfel că pe baza concluziilor generale expuse în Cartea Verde a Comisiei din 12 iulie 2005 privind consolidarea cadrului Uniunii Europene privind fondurile de investiţii, a fost adoptată Directiva 2009/65/CE a Parlamentului European şi a Consiliului privind coordonarea actelor cu putere de lege şi a actelor administrative privind organismele de plasament colectiv în valori mobiliare (OPCVM).

Constituindu-se într-o reglementare amplă, consistentă şi de strictă specializare, dispoziţiile acestei directive se articulează cu alte reglementări europene care au legătură cu acest domeniu, cum ar fi: Directiva 2004/39/CE a Parlamentului European şi a Consiliului privind pieţele instrumentelor financiare, Regulamentul (CE) nr.139/2004 al Consiliului privind controlul concentrărilor între întreprinderi, precum şi Decizia 1999/468/CE a Consiliului de stabilire a normelor de exercitare a competenţelor de executare conferite Comisiei.

Complexitatea Directivei 2009/65/CE este susţinută şi de faptul că pentru facilitarea punerii ei în aplicare, a fost necesară adoptarea mai multor reglementări, şi anume:

- Directiva 2010/43/UE a Comisiei de punere în aplicare a Directivei 2009/65/CE a Parlamentului European şi a Consiliului în ceea ce priveşte cerinţele organizatorice, conflictele de interese, regulile de conduită, administrarea riscului şi conţinutul acordului dintre depozitar şi societatea de administrare;

- Directiva 2010/44/UE a Comisiei privind măsurile de punere în aplicare a Directivei 2009/65/CE a Parlamentului European şi Consiliului în ceea ce priveşte anumite dispoziţii privind fuziunile fondurilor, structurilor de tip master/feeder şi procedura de notificare;

- Regulamentul (UE) nr.583/2010 al Comisiei de punere în aplicare a Directivei 2009/65/CE a Parlamentului şi Consiliului în ceea priveşte informaţiile cheie pentru investitor şi condiţiile care trebuie îndeplinite pentru furnizarea informațiilor cheie destinate investitorilor sau a prospectului pe un suport durabil, altul decât hârtia, sau prin intermediul unui site web;

- Regulamentul (UE) nr.584/2010 al Comisiei de punere în aplicare a Directivei 2009/65/CE a Parlamentului şi Consiliului în ceea priveşte forma şi conţinutul scrisorii standard de notificare şi ale atestării OPCVM-urilor, utilizarea mijloacelor electronice de comunicare între autorităţile competente în scopul notificării, procedurile de efectuare a verificărilor la faţa locului şi a investigaţiilor şi schimbul de informaţii dintre autorităţile competente;

Precizăm că în ceea ce priveşte termenul de transpunere în legislaţia internă a dispoziţiilor celor 3 directive, acesta a fost stabilit până la data de 30 iunie 2011, cu excepţia dispoziţiilor de punere în aplicare a art.7 şi 11 din Directiva 2010/44/UE, care derogă acest termen până la data de 31 decembrie 2013.

Prin raportare la acest cadru juridic european, proiectul de Ordonanţă de urgenţă prezintă un grad sporit de complexitate, datorită faptului că transpune în cadrul unui singur document juridic dispoziţiile din cele trei directive menţionate, fiind obligat să realizeze o expunere logică, fidelă şi articulată a întregii materii reglementate de acestea.

În acest sens, analizat prin raportare la reglementările din textele europene, apreciem că proiectul respectă şi preia în cuprinsul a şapte titluri, principiile esenţiale, precum şi dispoziţiile de bază enunţate de directivele menţionate.

 Astfel, deşi la o analiză detaliată, proiectul diferă de acestea prin modalitatea de structurare a materiei reglementate, considerăm că, în general, sunt transpuse, de o manieră aproape fidelă, următoarele aspecte juridice:

a) regulile aplicabile societăţilor de administrare a investiţiei, inclusiv organizarea şi autorizarea acestora, regulile prudenţiale, administrarea riscurilor, regulile de transparenţă şi publicitate, fuziunea OPCVM-urilor;

b) depozitarul unui OPCVM, autorizat de C.N.V.M. reglementat ca instituţie de credit din România, autorizată de Banca Naţională a României;

c) OPCVM de tip master şi OPCVM de tip feeder, precum şi regulile interne de conduită dintre acestea;

d) operaţiuni transfrontaliere şi cooperarea între statele membre;

e) cooperarea CNVM cu autorităţile competente ale altor state membre.

3. La titlu, pentru a respecta normele de tehnică legislativă, este necesară eliminarea sintagmei „cu modificările şi completările ulterioare”.

4. La preambul, la al doilea alineat, semnalăm că titlurile Directivelor menţionate în text sunt greşite, fiind necesară scrierea corectă a acestora.

5. Ca observaţie generală, considerăm că se impunea o definire mai  clară a unor expresii, precum: structură tip master/feeder.

6. La art.3 alin.(1) pct.1, semnalăm că Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.99/2006 a fost aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.227/2007. Se impune menţionarea acestui lucru după cuvântul „aprobată”, precum şi scrierea in extenso a primei abrevieri „OUG”.

La alin.(1) pct.6, pentru raţiuni normative, în locul adverbului „conform” se va scrie adverbul „potrivit”. Reiterăm observaţia pentru toate situaţiile similare din proiect şi în ceea ce priveşte sintagma „în conformitate cu”.

La alin.(1) pct.12, pentru considerente de ordin normativ, este necesar ca enumerările să fie încadrate de o singură paranteză, după următorul exemplu:

„a) are cel puţin un O.P.C.V.M. de tip feeder printre deţinătorii săi de titluri de participare;”.

Reţinem observaţia pentru toate situaţiile similare din proiect.

La alin.(1) pct.13, precizăm că titlul corect al Directivei menţionate în text este următorul: „Directiva 2004/109/CE este a Parlamentului European și a Consiliului din 15 decembrie 2004 privind armonizarea obligațiilor de transparență în ceea ce priveşte informația referitoare la emitenții ale căror valori mobiliare sunt admise la tranzacționare pe o piață reglementată şi de modificare a Directivei 2001/34/CE”. Se impune corecţia de rigoare.

La alin.(2), pentru o informare corectă asupra Directivei precizate în text, este necesară precizarea titlului acesteia, astfel: „Directiva 2006/49/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 14 iunie 2006 privind rata de adecvare a capitalului întreprinderilor de investiții și al instituțiilor de credit (reformare)”.

7. La art.5 alin.(2), pentru o exprimare proprie stilului normativ, în locul cuvântului „menţionată” se va scrie adjectivul „prevăzută”. Observaţia este valabilă pentru toate situaţiile similare.

Având în vedere că derogarea se face de la un alt act normativ, se impune reformularea alin.(3), astfel:

            „(3) Prin excepţie de la alin.(1) şi (2), S.A.I. poate desfăşura, pe lângă administrarea de organisme de plasament colectiv, următoarele activităţi:”.

Reţinem observaţia şi pentru art.83, art.87 alin.(1) şi (2), art.110 alin.(6), art.125 alin.(3), art.127 alin.(6).

Totodată, la lit.a) şi lit.b) pct.i) ale alin.(3), menţionăm că trimiterea la norma din Legea nr.297/2004 este greşită, fiind necesară înlocuirea expresiei „definite la alin.(2) pct.11” cu sintagma corectă „definite la art.2 alin.(1) pct.11”.

8. La art.8 alin.(4), pentru o exprimare adecvată, sintagma „depăşeşte 250.000.000 euro” se înlocuieşte cu expresia „depăşeşte echivalentul în lei a 250.000.000 euro”, cum se prevede, de altfel, la alin.(1) al art.8. Reţinem observaţia pentru toate situaţiile similare din proiect.

9. Având în vedere că art.9 este structurat în mai multe alineate, este necesară marcarea primului alineat cu cifra „1” cuprinsă între paranteze, astfel „(1)”.

De asemenea, propunem eliminarea sintagmei „cel puţin”, fiind superfluă. Reţinem observaţia şi pentru lit.f) a alin.(1), art.34 alin.(2), art.58 partea dispozitivă, art.59 alin.(1), art.60 partea dispozitivă, art.61 partea dispozitivă.

La alin.(4), pentru o exprimare gramaticală corectă, propunem eliminarea cuvintelor „în mod” din rândul 2. Observaţia este valabilă şi pentru cuvântul „maximum” din cadrul alin.(5), art.64 alin.(2), art.67 alin.(1), art.77.

Totodată, dacă la alin.(6) se foloseşte sintagma „cu excepţia activităţii menţionate la art.5 alin.(3) lit.a)”, la art.11 lit.e) se foloseşte sintagma „activităţile prevăzute la art.5 alin.(3) lit.a)”.

Se impune utilizarea aceluiaşi mod de exprimare, prin folosirea fie a singularului, fie a pluralului.

10. La art.16 alin.(1) lit.d), pentru rigoare juridică, este necesară înlocuirea expresiei „cu toate părţile terţe implicate” cu sintagma corectă „cu terţii implicaţi”. Reiterăm observaţia pentru art.21 alin.(2) lit.d) în ceea ce priveşte expresia „terţă parte” şi pentru toate situaţiile similare din proiect.

11. La art.20 alin.(4), pentru considerente de ordin normativ, sintagma „din prezenta ordonanţă de urgenţă” trebuie eliminată. Observaţia este valabilă şi pentru art.114 alin.(4) lit.e) şi pentru toate situaţiile similare din proiect.

12. La art.22 alin.(5), pentru o redactare normativă, precizăm că iniţiatorul trebuie să opteze pentru una dintre cele două variante, respectiv „proporţionale” sau „potrivite”.

13. La art.25 alin.(1) lit.a) pct.i), pentru o informare corectă şi completă asupra legislaţiei privind abuzul de piaţă, se impune precizarea actelor normative cu incidenţă în domeniu.

La alin.(1) lit.b), pentru raţiuni de tehnică legislativă, propunem scrierea sintagmei „Ordinul preşedintelui Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare nr.121/21.12.2006” sub forma „Ordinul preşedintelui C.N.V.M. nr.121/2006”, precum şi eliminarea sintagmei „publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.103/2007”. Reţinem observaţia şi pentru lit.c) pct.i) şi alin.5.

14. La art.31 alin.(2), pentru rigoarea exprimării, propunem înlocuirea termenului „Dacă” din debut, cu expresia „În situaţia în care”, mai adecvată în context.

Reiterăm observaţia pentru toate observaţiile similare.

15. La art.35 alin.(1), ultima teză, pentru rigoarea redactării, propunem înlocuirea expresiei „Măsurile respective”, din debut, cu expresia „Aceste măsuri”.

16. La art.50 alin.(1), pentru o informare completă asupra Directivei menţionate în text, este necesară scrierea titlului acesteia, astfel: „Directiva 2007/16/CE a Comisiei din 19 martie 2007 privind punerea în aplicare a Directivei 85/611/CEE a Consiliului privind coordonarea actelor cu putere de lege și a actelor administrative privind anumite organisme de plasament colectiv în valori mobiliare (OPCVM), în ceea ce privește clarificarea anumitor definiții”.

17. La art.64 alin.(1) lit.a), sintagma „în Capitolul IV Secţiunea III”, pentru unitatea redactării trebuie înlocuită cu expresia „în Capitolul IV Secţiunea a-3-a”.

La alin.(3), trimiterea la Legea nr.677/2001 trebuie să se facă astfel: „Legea nr. 677/2001 pentru protecţia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date, cu modificările şi completările ulterioare”.

18. La art.82 lit.f) pct.1, pentru corectitudinea exprimării, cuvântul „alineat” se va înlocui cu termenul „articol”.

19. La art.84 alin.(3), pentru conformitate cu normele de tehnică legislativă, precizăm că trebuie menţionate titlurile actelor europene precizate în text.

20. La art.92 alin.(3), pentru a respecta prevederile art.28 alin.(1) din Legea contabilităţii nr.82/1991, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precizăm că expresia corectă este „situaţie financiară anuală”, iar nu sintagma „raport anual”. Se impune corecţia de rigoare. Observaţia este valabilă pentru toate situaţiile similare din proiect.

21. La art.96 alin.(2), pentru o exprimare corectă, semnalăm că expresia corectă este „pagină web”, iar nu „pagină de internet”. Propunem corecţia de rigoare. Reiterăm observaţia pentru toate situaţiile similare din proiect.

22. La art.113 alin.(2), având în vedere că Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.90/2008 este la prima menţionare în text, este necesară precizarea titlului acesteia şi evenimentele legislative survenite, astfel: „Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.90/2008 privind auditul statutar al situaţiilor financiare anuale şi al situaţiilor financiare anuale consolidate, aprobată cu modificări prin Legea nr.278/2008, cu modificările şi completările ulterioare”.

23. La art.129 alin.(2), semnalăm că Legea nr.105/1992, cu modificările şi completările ulterioare, va fi abrogată la 1 septembrie 2012, odată cu intrarea în vigoare a Legii nr.76/2012 de punere în aplicare a Legii nr.134/2010 privind Codul de procedură civilă. Se impune, prin urmare, eliminarea la această trimitere şi înlocuirea acesteia cu dispoziţiile corespunzătoare prevăzute în Legea nr.287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare.

24. La art.134 alin.(8), sintagma „se aplică alin.(7) lit.b)” trebuie redată sub forma „se aplică dispoziţiile alin.(7) lit.b)”.

25. La art.142 alin. (1) lit.b), sintagma „art.125 alin.(1)-(2)” trebuie redată „art.125 alin. (1) şi (2)”.

26. La art.161 alin.(3), pentru respectarea rigorilor normative, sintagma „În aplicarea alin.(1)”, trebuie redată sub forma „În aplicarea prevederilor alin.(1)”.

Reiterăm observaţia pentru tot cuprinsul proiectului.

27. La art.167 alin.(1) lit.o), pentru considerente de ordin normativ, sintagma „referitoare la litere (a)-(m)” se va reda „referitoare la lit.a)-m)”.

28. La art.169 alin.(1), trebuie realizat acordul gramatical în cadrul sintagmei „cu sediul social în alte stat membru care au sucursale...”, în sensul înlocuirii substantivului „stat” cu substantivul „state”.

29. La art.174 alin.(1) lit.b) pct.i), trimiterea din text trebuie redată sub forma „art.176 alin.(2) lit.c) şi d)”.

30. La art.175 alin.(2) lit.j), pentru rigoare în exprimare, propunem scrierea sintagmei „desemnată în scopul prevăzut la art.174 alin.(8)”.

31. La art.176 alin.(2), conjuncţia „şi” dintre literele c) şi d) trebuie eliminată.

32. La art.181 alin.(1), sintagma „aprobată şi modificată prin” trebuie redată sub forma „aprobată cu modificări prin”.

33. La art.188 alin.(1), sugerăm revederea trimiterii la „art.181-184 alin.(1)”, aceasta fiind imprecisă.

34. Pentru rigoare juridică, norma de la art.196 alin.(3) care debutează cu „prin excepţie de la prevederile”, cu cea de la art.200 alin.(1) care debutează cu „prin derogare de la prevederile” trebuie corelate, în sensul înlocuirii expresiei „prin excepţie” cu sintagma corectă „prin derogare”, întrucât derogarea operează de la un alt act normativ.

35. La art.198 alin.(3), semnalăm formularea improprie „prevăzute de art.” în detrimentul celei consacrate „prevăzute la art.”.

36. La art.203, având în vedere că acest articol se referă la abrogarea unor dispoziţii din Legea nr.297/2004, cu modificările şi completările ulterioare, act normativ propus spre modificare prin Titlul II al prezentului proiect de ordonanţă de urgenţă, pentru o mai bună sistematizare, sugerăm ca abrogările prevăzute la acest articol să fie dispuse prin puncte distincte inserate şi renumerotate ca atare, în cadrul art.204 din Titlul II, cu următoarele reformulări:

„... Articolele 53 – 113 se abrogă.”

„ ... Alineatele (3) şi (4) ale articolului 114 se abrogă.”

„ ... Alineatul (2) al articolului 117 se abrogă.”

„ ... Alineatul (1) al articolului 119 se abrogă.”

„ ... Articolul 121 se abrogă.”

Precizăm că art.53 – 113 alcătuiesc Capitolele I–V ale Titlului III din Legea nr.297/2004, cu modificările şi completările ulterioare.

Ca urmare a observaţiei de mai sus, art.203 se elimină, iar art.204 şi următoarele se vor renumerota.

37. La art.204 pct.1 şi 2, având în vedere că intervenţia se face asupra aceluiaşi alineat al art.2, se va reformula ca unică modificare, cu următoarea redactare:

„La alineatul (1) al articolului 2, după punctul 1, se introduc două noi puncte, pct.1¹ şi 1², cu următorul cuprins:

1¹. - agent delegat -

1². - client profesional -”.

La pct.10, pentru evidenţierea introducerii unui nou alineat, partea dispozitivă trebuie să fie reformulată în conformitate cu dispoziţiile normelor de tehnică legislativă, astfel:

„După alineatul (3) al articolului 2, se introduce un nou alineat, alin.(3¹), cu următorul cuprins:”.

Observaţia este valabilă şi pentru pct.12, 15, 19, 21, 29, 33, 48, 50, 52, 55, 56 şi 70.

La pct. 11 prepoziţia „la”, redată după sintagma „articolul 2”, se elimină.

La pct.13, pentru evidenţierea modificării alineatului, partea dispozitivă se va reformula, după cum urmează:

„Alineatul (3) al articolului 4 se modifică şi va avea următorul cuprins:”

Reţinem observaţia şi pentru pct.14, 16, 20, 24, 26, 28, 31, 36 – 41, 44, 47, 49, 51 şi 53 pentru care partea dispozitivă va debuta cu invocarea alineatului/alineatelor urmată de articol.

La pct.27, trimiterea făcută la Legea nr.253/2004 trebuie făcută la art.2 alin.(1) pct. ... şi nu la alin.(2), deoarece la alin.(1) sunt definiţiile termenilor din text.

La pct.36, marcarea textului propus pentru modificare se va face sub forma „(3)”, abrevierea „Art.183” urmând a fi eliminată. Observaţia este valabilă şi pentru pct.37-40 şi 44.

De asemenea, pentru marcarea textului propus spre modificare la pct.67 se va utiliza abrevierea „Art.278.(1)”.

La pct.57, cu referire la alin.(1) al art.240¹, pentru un plus de precizie, textul trebuie completat cu sintagma „Partea a IV – a”, introdusă după expresia „Monitorul Oficial”.

La pct.58, cu referire la alin.(1) al art.243, trimiterea la Legea nr.31/1990 se va face, astfel: „Legea nr.31/1990 privind societăţile comerciale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare”.

La pct.65, conform uzanţei normative, partea dispozitivă se va reformula, astfel:

„65. Alineatul (2) al articolului 275 se abrogă.”

38. La art.205 alin.(1), invocarea Legii nr.297/2004 trebuie urmată de expresia „cu modificările şi completările ulterioare”.

La alin.(2), pentru unitate în redactare, expresia „aşa cum a fost modificat în conformitate cu Titlul II”, propunem să fie înlocuită prin sintagma „astfel cum a fost modificat prin prezenta ordonanţă de urgenţă”.

Totodată, pentru un plus de precizie, după expresia „Art.183 alin.(3)” din debutul alin.(2) trebuie inserată sintagma „din Legea nr.297/2004, cu modificările şi completările ulterioare”.

39. La art.206, întrucât textul prevede înlocuiri de termeni în cadrul Legii nr.297/2004, cu modificările şi completările ulterioare, acesta trebuie să facă parte din cadrul Titlului II, marcat ca punct distinct în finalul acestuia, cu următoarea redactare:

„Art.206. - În tot cuprinsul legii, sintagma „servicii de investiţii financiare” se înlocuieşte cu sintagma „servicii şi activităţi de investiţii”, iar termenul „insolvabilitate” se înlocuieşte cu termenul „insolvenţă”.

40. Având în vedere că proiectul cuprinde dispoziţii distincte privind contravenţiile, la Capitolul VII al Titlului I, sugerăm a se reanaliza plasarea art.207, care conţine norma de complinire a prevederilor referitoare la contravenţii cu reglementarea cadru în materie, în cadrul Titlului III.

41. În ceea ce priveşte menţiunea privind transpunerea directivelor, în conformitate cu prevederile art.45 alin.(1) din Legea nr.24/2000, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, propunem următoarea reformulare:

„Prezenta ordonanţă de urgenţă transpune:”.

Totodată, sintagma „Prezenta ordonanţă de urgenţă asigură transpunerea următoarelor dispoziţii cuprinse în directive ale Uniunii Europene:”, plasată după pct.3 al menţiunii privind transpunerea directivelor, propunem să fie eliminată, urmând ca pct.1-6 să fie renumerotate ca pct.4-9.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş ILIESCU

Bucureşti

Nr.509/28.06.2012